L'association syndicale libre : ce qu'il faut savoir !
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L'association syndicale libre est une personne morale de droit privé qui permet à plusieurs propriétaires de se regrouper, contractuellement, pour assurer la gestion d'équipements collectifs.
Ce mode de gestion des lotissements est toutefois souvent méconnu des colotis.
Pour preuve, nombreux sont les statuts des ASL qui n'ont pas été mis en conformité depuis la dernière réforme issue d'une ordonnance de 2004.
Pourtant, le mode de gestion d'une ASL est bien plus évident et souple qu'une copropriété classique et nombre de propriétaires pourraient être tentés par son fonctionnement.
Le présent article a donc pour objet de présenter :
- Les statuts de l'association syndicale libre ;
- L'objet d'une association syndicale libre ;
- Les différents organe composant une association syndicale libre.
Les statuts et l'objet de l'association syndicale libre
A titre liminaire, il faut rappeler que l'existence d'une association syndicale libre est naturellement conditionnée au consentement des différents propriétaires.
Concrètement, les documents du lotissement et les différents documents liés à la vente des biens vont faire état de la constitution, dans le cadre du lotissement, d'une association syndicale libre.
L'association syndicale libre va ensuite devoir disposer de statuts conforme à la réglementation applicable.
Il faut relever que ces statuts devront notamment comprendre les éléments suivants :
Le nom de l'association syndicale libre ;
L'objet de l'association syndicale libre, qui devra faire l'objet d'une précision suffisante pour éviter tout débat sur les actions qui seront menées par l'ASL ;
Les règles de fonctionnement de l'association syndicale libre, notamment les modalités de financement et de recouvrement.
Il est utile de préciser que les statuts de l'association syndicale doivent être rédigés avec soin puisqu'ils vont concrètement déterminer ses modalités de fonctionnement.
Des erreurs ou des imprécisions pourront donc affecter son fonctionnement, notamment son financement.
En effet, il n'est pas à écarter des conflits entre les différents propriétaires et leur résolution passera surtout par une analyse des statuts de l'ASL.
C'est dans ce cadre qu'il ne faut pas négliger la rédaction de l'objet de l'association syndicale libre.
Ainsi, vont rentrer dans l'objet d'une association syndicale libre la construction ou la gestion d'équipements ou la réalisation de travaux en vue de :
- Prévenir les risques naturels ou sanitaires, les pollutions et les nuisances ;
- Préserver, restaurer ou exploiter les ressources naturelles ;
- Aménager et entretenir les voies et réseaux divers ;
- Mettre en valeur les propriétés.
L'objet devra donc être parfaitement défini lors de la rédaction des statuts.
Les organes de gestion de l'association syndicale libre
L'association syndicale libre va fonctionner avec trois principaux organes de gestion :
- Le président de l'association syndicale libre ;
- Le syndicat de l'association syndicale libre ;
- L'assemblée générale de l'association syndicale libre.
D'abord, le président de l'ASL, qui peut être un membre de l'ASL ou un professionnel rémunéré, va disposer de plusieurs attributions dont l'importance est considérable dans la pratique quotidienne de la gestion.
Il appartient ainsi au président de tenir à jour l'état nominatif des propriétaires et du plan parcellaire de l'ASL.
De plus, il incombe au président de se charger des différentes formalités relatifs à la déclaration et la publication des statuts.
En outre, et très classiquement, le président représentera l'ASL en justice, assurera les décisions de l'assemblée générale et pourra prendre des mesures à titre conservatoire en cas d'urgence.
Ensuite, le syndicat de l'association syndicale libre va pouvoir administrer l'ASL. Les membres du syndicat sont élus parmi les membres de l'ASL.
La fonction principale du syndicat de l'ASL est le règlement des affaires de l'association.
Il faut noter que les modalités de fonctionnement du syndicat (secrétariat, présidence, séances...) demeurent libres.
Toutefois, il est important de préciser avec soin le processus de décision à l'intérieur du syndicat afin d'éviter toute situation de blocage.
Enfin, l'assemblée générale de l'association est composée de tous les membres de l'ASL.
Toute question qui ne relève pas de la gestion administrative quotidienne de l'ASL est soumise à son vote.
Les votes de l'assemblée doivent nécessairement être suivis et appliqués.
En synthèse donc, il est important au sein des statuts de bien déterminer le fonctionnement de l'ASL afin d'optimiser la gestion du lotissement.
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