Bonjour,
Tel que vous l'indiquez, son refus est donc illégal et peut être contesté soit par un recours administratif, soit par un recours juridictionnel.
Pour les établissement public ou d'intérêt collectif, la (très) grande ma jorité des PLU, ne fixent pas de nombre de place de stationnement mais disent plutôt que ce sera réglementé en fonction des besoins.
Par conséquent, j'ai un peu de mal à évaluer le caractère illégal du refus et ce d'autant qu'il n'es pas fait mention ici de la justification exacte dudit refus?